ENOTEN PROTIPREDLOG POGAJALSKIH SKUPIN KSJS IN SJS NA VLADNI PREDLOG UKREPOV ZA ZMANJŠANJE OBSEGA SREDSTEV ZA PLAČE IN DRUGE STROŠKE DELA V LETU 2015 z dne 22. 10. 2014

B) IZHODIŠČA ZA INTERVENTNE UKREPE NA PODROČJU PLAČ IN DRUGIH STROŠKOV DELA

Podaljšanje veljavnosti ukrepov iz leta 2014:

O predlogu podaljšanja ukrepov iz leta 2014 smo se pripravljeni pogajati le pod pogojem, da se v dogovor med Vlado RS in sindikati javnega sektorja o ukrepih v točkah 1-8, prenesejo zagotovila, ki opredeljujejo časovno veljavnost ukrepov najkasneje do 31.12.2015.

Pogoj za podaljšanje ukrepov v točkah 1-8 je tudi prenos določb, ki zagotavljajo, da Vlada RS ne bo enostransko posegla v dogovor za leto 2015. Besedilo se glasi:

»Vlada Republike Slovenije se obvezuje, da v obdobju od 1.1.2015 do 31. 12. 2015 ne bo brez dogovora s podpisniki tega dogovora dodatno posegla v plače, druge prejemke, pravice in obveznosti iz delovnega razmerja javnih uslužbencev. Ravnanje v nasprotju s prejšnjim odstavkom se šteje za kršitev dogovora oz. kolektivne pogodbe. V primeru stavke, ki je posledica kršitve te določbe, stavkajočim za čas stavke pripada nadomestilo v višini plače, ki bi jo prejeli, če bi delali.«

Točka 1 vladnega predloga:

Sprejemamo pogajanja o ohranitvi znižanih vrednosti plačnih razredov tudi v letu 2015. Predlagamo besedilo dogovora o podaljšanju vrednosti plačnih razredov v letu 2015:

»Veljavnost plačne lestvice, določene v Zakonu o spremembi in dopolnitvah Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 46/13; ZSPJS-R), se podaljša do vključno 31.12.2015. Podaljšanje veljavnosti plačne lestvice ne pomeni usklajevanja vrednosti plačnih razredov v skladu s 5. členom ZSPJS in ne vpliva na višino dodatkov k osnovni plači, ki so določeni v nominalnem znesku ter na višino prejemkov oziroma povračil stroškov v zvezi z delom. Od 1.1.2016 dalje se uveljavijo vrednosti plačnih razredov iz plačne lestvice, uveljavljene s 1.6.2012.«

Točka 2 vladnega predloga:

Sprejemamo pogajanja o neuskladitvi osnovnih plač z rastjo cen življenjskih potrebščin, vendar predlagamo časovno omejitev na leto 2015.

Točka 3 in 4 vladnega predloga:

Zavračamo predlog nenapredovanja v višji plačni razred, pri čemer se leto 2015 ne šteje v napredovalno obdobje, in predlog nenapredovanja v višji naziv.

Predlagamo, da se napredovanja v višji plačni razred in napredovanja v naziv v letu 2015 sprostijo v celoti, leto 2015 pa se šteje v napredovalno obdobje.

Točka 5 in 6 vladnega predloga:

Sprejemamo pogajanja o neizplačevanju redne delovne uspešnosti, vendar predlagamo časovno omejitev na leto 2015. Sprejemamo pogajanja o omejenem izplačevanju delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega tudi v letu 2015.

Točka 7 vladnega predloga:

Sprejemamo pogajanja o višini regresa za letni dopust, vendar predlagamo časovno omejitev veljavnosti ukrepa, in sicer le za leto 2015.

Točka 8 vladnega predloga:

Sprejemamo pogajanja o nižji višini premij kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja za javne uslužbence za leto 2015.

Zavračamo, da ta ukrep velja tudi v letu 2016. Od 1.1.2016 dalje se naj uveljavijo višine premij po premijskih razredih kot so veljale pred Dogovorom o dodatnih ukrepih na področju plač in drugih stroškov dela v javnem sektorju za uravnoteženje javnih financ v obdobju od 1. junija 2013 do 31.12.2014 (Uradni list RS, št. 46/13), ob upoštevanju uskladitve minimalne premije po veljavni kolektivni pogodbi s 1.1.2016.

Točka 9 vladnega predloga:

Zavračamo predlog zmanjšanja števila zaposlenih za največ 1%, pri čemer se to zmanjšanje nanaša na zaposlene, financirane iz javnih sredstev.

Ob tem opozarjamo, da tudi v primeru nadomeščanja delavcev, ki se upokojujejo, z mlajšimi zaposlenimi, nastajajo prihranki, ki v vladnem predlogu niso ovrednoteni.

Dodatni ukrepi, ki bodo zagotovili znižanje mase za stroške dela za 3%

Ugotavljamo, da finančni učinki posameznih dodatnih ukrepov od točke 1-6 niso ovrednoteni. Dodatni ukrepi od 3-6 pa ne vsebujejo niti predloga, iz katerega bi bilo razvidno, za koliko vlada predlaga znižanje po posameznem ukrepu.

Ne glede na to zavračamo vse dodatne ukrepe od 1. – 6. točke.

Predlagamo, da v KPJS opredelimo izvzetje dodatkov za manj ugoden delovni čas iz minimalne plače.

C) IZHODIŠČA ZA SISTEMSKO UPRAVLJANJE IN ZNIŽANJE STROŠKOV POSLOVANJA JAVNEGA SEKTORJA

Od vladne pogajalske skupine želimo pojasnilo, ali so v tej točki navedeni ukrepi, ki naj bi bili opredeljeni v dogovoru med vlado in sindikati javnega sektorja, in če ne, kakšen je status tega besedila.

UKREPI NA ODHODKOVNI STRANI DRŽAVNEGA PRORAČUNA 2015

Od vladne pogajalske skupine želimo pojasnilo, kako in na kakšen način se bomo opredelili do »Ukrepov na odhodkovni strani državnega proračuna 2015«, ki so priloga št. 2 Predlogov ukrepov za rebalans proračuna 2015 (gradivo za sejo ESS dne 4. 11. 2014), saj nekateri ukrepi iz tega dokumenta ogrožajo delovna mesta, posegajo v pridobljene pravice zaposlenih in spreminjajo pogoje dela ter bi morali biti predmet pogajanj med reprezentativnimi sindikati javnega sektorja in Vlado RS.